在歐盟委員會作出對準(zhǔn)中國光伏企業(yè)進(jìn)行反傾銷查詢的決議后,從企業(yè)到協(xié)會,再到商務(wù)部,都宣布了共同的聲響:激烈注重、激烈對立。
“若是歐盟對我國光伏企業(yè)征收反傾銷稅,中國光伏企業(yè)將失掉占總銷量65%至75%的商場,遭受滅頂之災(zāi)。并且這還會引發(fā)許多企業(yè)倒閉、人員賦閑、銀行信貸受損等一系列經(jīng)濟(jì)社會問題?!睂α⒌木売?,被血淋淋地呈如今英利等四家光伏企業(yè)向商務(wù)部提交的一份名為《歐盟對華光伏產(chǎn)物施行反傾銷查詢將重創(chuàng)我國光伏工業(yè)》的文件中。
在這種形勢下,商務(wù)部部長陳德銘9月9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克到會亞太經(jīng)合安排非正式會議期間清晰表明,商務(wù)部近來將派出副部長級代表團(tuán)赴德國、法國和歐盟交涉。
但是,歐盟一旦宣布立案通知,就意味著法令順序正式發(fā)動。政府的斡旋對處理此事能起到多大的效果?企業(yè)層面是應(yīng)坐等政府商量,仍是應(yīng)活躍應(yīng)訴?
由于中國光伏產(chǎn)物有70%銷往歐盟,一旦反傾銷稅正式征收,以往依托歐盟消化的這70%的商場,應(yīng)如何“安頓”才干協(xié)助光伏業(yè)渡過難關(guān)?
不能押寶政府斡旋
商務(wù)部的注重,給了許多企業(yè)必定的期望。在承受法治周末記者采訪時,不少企業(yè)乃至職業(yè)剖析人士都期望政府強(qiáng)硬起來,使用歐債危機(jī)下中國商場對歐盟的重要意義,來迫使歐盟拋棄反傾銷查詢。
但曾在輪胎特保案中代表中國企業(yè)去美國應(yīng)訴的律師楊晨通知法治周末記者,反傾銷查詢一經(jīng)立案就意味著進(jìn)入法令順序,除非申請人撤訴,普通不會半途停止查詢。
“不過值得注意的是,歐盟在決議能否對別國企業(yè)征收反傾銷稅時,要思索歐盟公共利益,即當(dāng)歐盟以為征收反傾銷稅不符合歐盟公共利益時,能夠就會拋棄征收反傾銷稅。并且歐盟作出關(guān)聯(lián)判決時是由27個成員國投票決議的。”楊晨說。
楊晨以為,在這種情況下,由于德國、意大利、西班牙等國跟中國在光伏業(yè)上的彼此依賴性很強(qiáng),所以有能夠在中國政府的斡旋之下,結(jié)尾由于歐盟公共利益的要素,歐盟方面不對中國企業(yè)征收反傾銷稅。
但在承受采訪時,楊晨反復(fù)強(qiáng)調(diào)“這僅僅有能夠”。
“舉個比如,2009年輪胎特保案中,其時中國方面也覺得,美國人稀奇需求進(jìn)口中國的輪胎,一旦對中國輪胎征收高額反傾銷稅,那么由于價錢緣由美國人就不情愿替換輪胎,然后會加大安全隱患。在此基礎(chǔ)上,中方花了很大力氣去美國游說。也有許多人達(dá)觀地以為,美國不會對中國輪胎征收反傾銷稅。但成果卻是,美國對中國輪胎職業(yè)征收了3年的高達(dá)25%的懲罰性關(guān)稅?!睏畛恳詾?,“此次光伏職業(yè)遭受反傾銷查詢,企業(yè)必定不能心存僥幸,把寶押在政府身上。由于政府當(dāng)然能起到效果,但不能左右成果。”